Доклад о результатах деятельности за 2012 год и основных направлениях



страница1/5
Дата31.01.2019
Размер0,52 Mb.
Просмотров93
Скачиваний0
ТипДоклад
  1   2   3   4   5

СОГЛАСОВАН
Первый заместитель Председателя

Правительства области


_____________С.В. Щерчков
УТВЕРЖДЕН

приказом начальника управления

от №




ДОКЛАД
о результатах деятельности за 2012 год и основных направлениях


деятельности управления охраны и использования животного мира

Кировской области на 2013-2015 годы

1. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИВОТНОГО МИРА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Управление охраны и использования животного мира Кировской области (далее - управление) является органом исполнительной власти Кировской области по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания отраслевой компетенции, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере охраны, воспроизводства, рационального использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральный государственный надзор в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. В ведении управления находится Кировское областное государственное казённое учреждение «Кировский областной центр охраны и использования животного мира».

В 2012 году управление осуществляло следующие функции в сфере охраны и использования животного мира и водных биологических ресурсов:

управление охраной, воспроизводством и регулированием использования объектов животного мира (01.07.02);

управление охраной, воспроизводством и регулированием использования водных биологических ресурсов (01.07.03);

осуществление федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания (01.07.14).

В соответствии с Положением об управлении охраны и использования животного мира Кировской области, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 11.11.2008 № 152/454, управление обеспечивает достижение следующих целей:

1. Обеспечение охраны и воспроизводства объектов животного мира, водных биологических ресурсов и сре­ды их обитания.

Данная цель обеспечивает сохранение биологического разнообразия и устойчивое существование животного мира, создание условий для устойчивого воспроизводства и использования объектов животного мира, а также сохранение или восстановление среды их обитания.

2. Регулирование использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов.

Указанная цель направлена на создание условий для устойчивого использования животного мира, рационального и комплексного освоения ресурсного потенциала области, реа­лизации прав граждан на пользование объектами животного мира для удовлетворе­ния материальных и духовных потребностей.

Для достижения цели «Обеспечение охраны и воспроизводства объектов животного мира, а также водных биологических ресурсов и среды их обитания» выделяются следующие тактические задачи:

Организация охраны и воспроизводства объектов животного мира, водных биологических ресурсов.

Необходимость решения данной задачи и ее соответствие поставленной цели вытекает из требований федеральных законов от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире», от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», а также Уставом Кировской области (статьи 83, 84) и другими нормативными правовыми актами, в соответствии с которыми на органы го­су­дарственной власти субъектов Российской Федерации возложены обязанности по охране и воспроизводству объектов животного мира.

Организация и обеспечение реализации мероприятий, осуществляемых за счет субвенций федерального бюджета, в том числе в вопросах ведения государственного учета, кадастра и мониторинга объектов животного мира и среды их обитания, выдачи разрешений на добычу объектов животного мира и контроль за их использованием.

Необходимость решения задачи и ее соответствие поставленной цели обус­лов­лены требованиями статьи 6 Федерального закона от 24.04.95 № 52-ФЗ «О жи­вот­ном мире», предусматривающей передачу части полномочий Российской Феде­рации в области охраны, воспроизводства и регулирования использования объектов животного мира на уровень субъектов Российской Федерации.

Для достижения цели «Регулирование использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и водных биологических ресурсов» выделяют­ся следующие тактические задачи:

Предоставление права пользования объектами жи­вотного мира и водными биологическими ресурсами, а также территорий (акваторий) для целей исполь­зо­вания ресурсов жи­вот­ного мира.

Формирование задачи обусловлено правовыми нормами феде­раль­ных законов от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире», от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», предполагающими формирование и обеспечение функционирования органами государственной власти механизма реализации прав граждан на пользование ресурсами животного мира на принципах устойчивого развития экономики региона. Эти принципы подразумевают развитие как отраслевого природопользования (охотничье, рыболовное хозяйства), так и ряда других отраслей экономики, связанных с переработкой рыбопродукции, мясодичной, пушно-меховой продукции и дикорастущих ресурсов, производством и реализацией охотничьего и рыболовного снаряжения, активизацией иностранного охотничьего туризма и др.

Нормирование и регулирование использования объектов животного мира.

Формирование задачи обусловлено правовыми нормами федеральных законов от 24.04.95 № 52-ФЗ «О животном мире», от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», предпола­гаю­щими формирование и обеспечение функционирования органами государст­вен­ной власти механизма лимитирования и квотирования объемов изъятия объектов животного мира из среды их обитания, а также установления стандартов, требова­ний, нормативов, норм и правил в области использования и охраны животного мира и среды его обитания и осуществления контроля за их исполнением. Не выполнение данной задачи способствует возникновению реальной угрозы утраты ресурсного по­тен­циала отраслевого природопользования.

Задачи управления формируются необходимостью создания условий для эф­фективного управления государственной собственностью (ресурсы животного ми­ра и водные биологические ресурсы), рационального использования ресурсного потенциала территории для удов­лет­ворения духовных и материальных потребностей населения Кировской области, повышения эффективности организации и ведения отраслевого природополь­зова­ния, привлечения внебюджетных инвестиций в его развитие.

Цель и задачи направлены на сохранение биологического разнообразия, обес­печение устойчивого существования и использования животного мира, являющегося неотъем­лемым элементом природной среды, а также стабилизирующим компо­нен­том биосферы.

Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кировской области, законами Кировской области, указами и распоряжениями Губернатора области, постановлениями и распоряжениями Правительства области, распоряжениями Председателя Правительства области, Регламентом Правительства Кировской области, иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Кировской области, а так­же Положением об управлении охраны и использования животного мира Кировской об­ласти, утвержденного постановлением Правительства области от 11.11.2008 № 152/454.

Управление осуществляло свою деятельность во взаимодействии с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Минис­терст­вом природных ресурсов Российской Федерации, иными федеральными ор­га­нами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российс­кой Федерации, органами исполнительной власти Кировской области, органами мест­ного самоуправления, хозяйствующими субъектами, академическими и прик­лад­ными научными организациями, общественными объединениями и гражданами.




Поделитесь с Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5


База данных защищена авторским правом ©biolobo.ru 2019
обратиться к администрации

    Главная страница